玉林市紧紧抓住国家全面实施广西北部湾经济区发展规划的历史机遇，找准切入点，全力做好发展沿海经济的大文章——

在百舸争流中奋勇向海扬帆

□本报记者  黄尚宁  实习生  梁敏华

落户龙潭产业园的玉林伟镍科技矿冶有限公司一角。（本报记者  刘钦明 摄）

    当前，北部湾风生水起，全区上下呈现出百舸争流、千帆竞发，你追我赶、竞相发展的态势。面对新的起点新的形势，自治区党委书记郭声琨指出：“要紧紧抓住国家全面实施广西北部湾经济区发展规划这样一个‘千年等一回’的历史机遇，无论是沿海地区，还是其他地区，都要结合实际，找准切入，突出特色，发挥优势，把北部湾经济区这篇大文章轰轰烈烈又扎扎实实地做起来。”

    北部湾是加快广西发展大有可为的舞台。百舸争流，奋楫者先。在国家发展战略的调整中，我市找准位置，发挥优势，通过实施“强柴兴玉”战略壮大区域产业实力，主动融入到广西北部湾经济区开放开发的浪潮中，努力在区域经济合作中大显身手、有所作为。

    建设组团，与北海加强合作

    在国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》中，我市龙潭镇被纳入了五个功能组团之一的铁山港（龙潭）组团，明确组团承担发展临港型产业、承接产业转移、建设海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区等任务。铁山港（龙潭）组团是我市参与北部湾经济区开发建设的最佳切入点，也是玉林加快发展的突破口。

    为加快推进铁山港（龙潭）组团的规划建设，在与北海市的共同开发建设中，建立切实有效的沟通协调机制，今年4月，我市党政代表团主动前往北海市考察学习，就共同加快铁山港（龙潭）组团的开发建设问题进行协商。8月15日至16日，受自治区党委常委、北海市委书记温卡华邀请，玉林市委书记文明、市长金湘军再次率领玉林市党政代表团到北海考察学习，就如何进一步加快推进铁山港（龙潭）组团建设，共同做好规划编制工作、推进产业合作和交通基础设施建设等方面进行交流探讨。我市先后与北海市就加快广西北部湾经济区铁山港（龙潭）组团规划建设签订了工作备忘录和合作框架协议。两市决定共同推进铁山港（龙潭）组团规划编制工作，拟定一期规划面积100平方公里（北海、玉林各50平方公里），争取年内完成，同时推进与组团相关的重大交通基础设施建设。更重要的是，北海同意在铁山港东岸区划出一定范围的海岸线和区域，由两市实施联合开发，发展“飞地经济”。两市还就定期召开联席会议、加快推进以交通为重点的基础设施建设、全方位多角度推进两市产业合作等方面达成了共识。

    与北海的进一步交流与合作，为我市加快融入北部湾打开了局面。

    突出特色，临海产业大对接

    区域经济合作和海上合作，关键是实现本区域内的产业对接和产业异构，形成本区域既有共同点、又有不同点的产业关联度，增强本区域的产业竞争力。为此，我市启动实施了“强柴兴玉”战略，通过发挥玉柴集聚和辐射带动作用，壮大机械、水泥陶瓷、健康食品、服装皮革、电子信息五大产业集群，以玉柴的跨越式发展带动玉林工业跨越式发展，壮大了本区域的产业实力。今年上半年，玉柴在柴油机销售价格整体下降、原材料价格加速上涨的情况下，仍实现销售收入116亿元，同比增长30%。自治区A类重点园区玉柴工业园加快建设，投资总额18.94亿元的14个玉柴配套项目已经签约入园，投资23亿元的玉柴铸造中心已开工建设。“强柴兴玉”战略掀起了新一轮工业发展热潮,上半年全市规模以上工业总产值实现165.36亿元，同比增长近三成；规模以上工业增加值实现47.56亿元，五大产业集群规模以上工业增加值占全市7成以上。工业，已经成为了拉动玉林经济增长的主导力量。

    为了主动融入广西北部湾经济区，今年6月，我市设立了龙潭产业园工委、管委，加强产业园规划建设的领导，致力于把龙潭打造成为玉林融入北部湾、参与多区域经济合作的滩头阵地和“桥头堡”。 被纳入广西北部湾经济区铁山港（龙潭）组团的博白县龙潭镇，地处两广三市三县交汇处，离海仅10余公里，是我市参与北部湾开发建设的主战场。而位于龙潭镇的龙潭产业园，无疑有着“近水楼台”的区位优势，是我市临海经济的产业支柱。根据北部湾发展规划，我市结合实际，初步确定了龙潭产业园的发展定位：发展北部湾经济区沿海重大产业布局的上下游产业链，为铁山港区提供腹地的产业配套；依托区位优势，承接东部加工贸易类产业转移；依托海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区，发展优质农产品的培育、种植加工和贸易类产业；依托现有的骨干企业，发展有色金属冶炼加工业。与此同时，我市加大投入，抓好园区路、水、电等基础设施建设，吸引大项目、大企业入园发展，夯实临海经济的产业基础，也使我市产业与我区沿海城市产业实现了大互动、大对接。
    目前，龙潭产业园入园企业已达12家，发展势头良好。园区内总投资10亿元的玉林伟镍科技矿冶有限公司已于今年3月投产，二期工程已启动建设。由北京中环时代再生资源回收有限公司投资建设、总投资100亿元的广西龙潭金属再生资源进口加工利用项目，已获国家环保部批复。此外，广西大顺、青锋塑料铝箔包装、福兴金属制品、鑫河木业制品、伟恒糖业等企业建成投产后，也焕发出了壮大发展的勃勃生机。在北部湾开放开发的浪潮中，我市项目建设也开始提速，大大小小的招商引资项目纷纷落户、开工、竣工、投产。今年上半年，全市新开工工业项目592个，新投产工业项目395个，投资3000万元以上在建重点项目222个；全市28个工业园区新签约项目64个，计划总投资74.85亿元。

借海扬帆，交通物流向南走

    海洋经济是以构建陆海空立体交通网络为发展主轴的。有了便捷的立体交通体系，就等于把北部湾“拉”到了玉林的家门口，攻占了北部湾海上合作的“滩头堡”。如何打通与北部湾的陆路联系，这是我市参与广西北部湾经济区建设首先统筹考虑的问题。为此，我市加大投入，加快交通物流基础设施建设，努力形成江海联运、路港联运新格局，打造广西北部湾经济区物流基地。目前，岑兴高速公路、洛湛铁路建设进展顺利，岑兴高速公路有望于今年年底前贯通，向自治区成立50周年献礼。与此同时，直接通江达海的玉林至铁山港高速公路、玉林至合浦铁路项目前期工作也在稳步推进。
    同交通基础建设一样，我市发挥玉林的产业优势，努力在交通物流产业发展上实现突破。全市大力扶持自治区物流试点企业玉柴物流和三环物流，引导这些企业逐步向第三方物流发展，在全市物流产业发展中起到辐射带动作用。随着宏进农副产品批发市场和玉林银丰国际中药港项目的落户建设，面向东盟、内外贸一体化的区域性物流基地和临海物流中心也逐步在我市形成。在国家批准实施《北部湾发展规划》这一重大历史机遇面前，作为新兴的临海城市，玉林已经敞开了全面对外开放的胸怀，在积极参与区域经济合作的行动中，把北部湾经济区这篇大文章轰轰烈烈而又扎扎实实的做了起来。
    百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。当前，我市正在深入贯彻落实全区上半年工作会议精神，融入全区你追我赶的浪潮，在参与广西北部湾经济区的开发建设中，迈上加快发展的新征程。