文明金湘军在全市经济工作会议上强调

抢抓机遇 乘势而上 科学发展 加快发展

12月26日，全市经济工作会议在玉林城区召开。图为会议会场。

    本报讯 (记者 罗建强 实习生 卢娟)12月26日上午，我市召开全市经济工作会议，学习贯彻中央、自治区经济工作会议精神，总结我市今年的经济工作，部署明年工作。市委书记文明、市长金湘军分别在会上作重要讲话。

    市领导吕坚、余兴祥、刘胜福、刘子福、伍科雄、黄铭福、莫一平、何敏、杨红、黄海昆、黄汉忠、温祖贞、张福文、刘向群、韦力平、龙虎、李克民、陈延国、赵炳火、陈玲、黄典山、王仲贤、晏平、周豪、傅国海出席会议。会议由市委副书记余兴祥主持。

    会议指出，2007年，我市经济发展主要体现以下六个明显特点：经济平稳快速增长，发展方式不断转变;三次产业协调发展，经济结构不断优化;基础设施建设提速,城市品位不断提高;项目建设顺利推进,投资结构不断改进;“三会一庆”圆满成功,开放合作不断扩大;城乡社会和谐稳定,民生问题不断改善。今年我市经济发展总体良好，好在形势、好在趋势、好在态势、好在优势、好在气势。当前，国际国内经济发展环境总体上对我市加快发展有利，我市发展处于重要战略机遇期，面临着难得的历史机遇：一是国家进一步加强和改善宏观调控的机遇；二是国家和自治区统筹区域发展的机遇;三是国家调整加工贸易政策、新一轮产业大规模转移的机遇；四是北部湾开放开发风生水起的历史机遇；五是国家大力支持鼓励和引导非公有制经济发展的良好机遇；六是南广高速公路和洛湛铁路即将建成通车的机遇。

    文明强调，明年经济工作要着重抓好七个方面工作：

    一是着眼于科学发展、加快发展，努力保持和扩大经济发展的良好势头。要牢固树立强烈的忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，要坚持好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活，坚持速度、质量、效益相统一，努力实现好中求快、又好又快。结合玉林实际，努力发挥玉林的区位优势、资源优势和人和优势，创造性地贯彻落实国家宏观调控政策，充分估计明年经济工作方面面临的困难，适当调整工作思路，下功夫找出新的经济增长点，努力保持和扩大我市经济发展的好势头。

    二是着眼于转变经济发展方式，大力推进工业化城镇化。围绕发挥优势、强化特色，壮大总量、优化结构，依靠科技、推动创新的要求，大力实施“工业强市”战略，促进工业跨越式发展。要实施“强柴兴玉”战略，全力打造优势产业，做大强优企业；要加快发展园区经济，构建项目建设平台；要增强自主创新能力，推进产业结构优化升级。

    三是着眼于促进城乡和谐，加强农田水利基础设施建设，努力强化农业基础地位。要坚持统筹城乡发展，转变农业发展方式；要继续推进农业结构调整，大力发展特色效益农业；要改善农村生产生活条件，增强农业综合生产能力。要深化农村综合改革，建立以工促农、以城带乡长效机制。

    四是着眼于扩大开放合作，不断拓展对外开放的广度和深度。要主动参与广西北部湾经济区开放开发，加快融入泛北部湾经济合作；加快承接产业转移，积极融入泛珠三角经济合作；加快推进海峡两岸农业合作试验区建设，推动我市农业的多区域合作和对外开放；转变外贸增长方式，优化进出口商品结构。

    五是着眼于深化改革，持续增强经济发展动力和活力。要深化行政管理体制改革，加快转变政府职能；坚持放心放胆发展非公有制经济，完善扶持优惠政策，促进中小企业加快发展；加快现代市场体系建设，建立健全社会信用体系；深化财税、金融、投资等体制改革，做大做强支柱财源；深化价格改革，确保物价保持在合理水平。

    六是着眼于推进生态文明建设，切实打好节能减排攻坚战。要认真落实节能减排实施方案，确保节能减排约束性目标的实现；抓好重点行业、重点企业和重点领域节能减排，淘汰落后生产力，关闭污染小企业；把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展的综合评价体系，作为政绩考核的重要内容。

    七是着眼于改善民生，扎实推进和谐社会建设。要让改革发展的成果惠及全市人民，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进和谐社会建设。要优先发展教育，积极扩大就业，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，全力维护社会稳定。

    金湘军具体部署了明年的经济工作。他强调,要努力抓好十个方面工作：

    一是以“强柴兴玉”为重点,加快新型工业化进程。要实施“强柴兴玉”战略,发挥玉柴对工业的龙头带动作用;加强结构调整和更新改造,整合提升其他产业集群;加强工业园区建设,进一步完善工业发展平台。

    二是以“玉—北—福”一体化为重点，加快构建区域性现代化中心城市。要完善城乡规划，实现规划的科学性和前瞻性；推进“玉—北—福”一体化建设，做大城市核心区；创建广西园林城市，打造城市新名片。

    三是以“三农”工作为重点，促进城乡一体化发展。要优化农业产业结构，促进农业增效农民增收；促进工农互动，推进城乡统筹发展；推进农业自主创新，转变农村发展方式；加强农业基础建设，夯实生产发展基础。

    四是以促进消费为重点，加快发展服务业。要积极引导和促进消费，增强消费对经济的拉动作用；以城市化为带动，加快发展现代服务业。
    五是以优化投资结构为重点，推进重大项目建设。要把握投资重点，优化投资结构；加强项目前期工作，确保重大项目建设的连续性；完善项目工作机制，促进重大项目建设；深化投融资体制改革，缓解项目瓶颈制约。
    六是以“两个融入”为重点，全面提高开放水平。要加快交通物流设施建设，畅通融入通道；加快物流业发展，建设泛北部湾前置性物流基地；加快龙潭临海产业园建设，促进产业对接；改进招商引资方式，积极承接产业转移；努力扩大进出口和利用外资，提升对外开放水平。
    七是以培植财源为重点，抓好财税金融工作。要保持财政收入快速增长，做大财政“蛋糕”；做好“节流”工作，优化财政支出结构；深化财政管理制度改革，规范财政管理；加强与金融部门的合作，发挥金融服务地方经济的作用。
    八是以优化环境为重点，促进民营经济加快发展。要通过政策扶持，营造良好发展环境；品牌引领，提高非公企业核心竞争力；健全机制，大力推进全民创业。
    九是以节能减排为重点，创新经济发展方式。要加强技术创新和产品创新，增强企业竞争力；加大节能减排力度，促进可持续发展；加强环境保护，营造山清水秀的好环境。
    十是以改善民生为重点，促进社会和谐稳定。要突出改善民生，坚持不懈为民办实事；加快发展各项社会事业，促进经济社会协调发展；加强人口和计划生育工作，提高人口和计划生育服务水平；强化安全生产，维护社会和谐稳定。